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回胡羌。周而复始，大魏有他们想要的东西，只要还有，这样的情况就一定会再次出现，可他们想要的是什么？”曹盼提出的问题，听在他们耳朵里，意味深长。

周不疑道：“观匈奴可知各族所求。”

“元直知朕。”曹盼一笑，周不疑道：“如此，陛下是要与各族互通？供之以盐、米、丝绸。但陛下，匈奴有大魏需要的马，但各部并没有大魏需要的东西。”

“东西总不能白送，大魏也不富裕。”司马末这位掌管大魏国库的人说出这番话，着实是真心话。

“哪怕大魏富裕，东西也不能白送。”曹盼看了司马末一眼，表露她无意被人当凯子宰的意思。

司马末立刻明白了，他这是想歪了，曹盼自来不是肯吃亏的人，更别说这事关系着整个大魏邦交大事。

曹盼一步一步地从上走了下来，“东西没有，他们不是有人吗？”

听着人这句话，都面带不解地看向曹盼，不知曹盼话中何意？

“以劳力换盐、米，他们会不愿意？”曹盼把话挑明地说，周不疑一下子就明白，“异族缺米、盐，而大魏无论是修坝还是开路，皆需人手，异族中的百姓，并非皆是野心之人，只要能够吃饱穿暖，而且是大魏带给他们这样的日子，想必来日，他们纵要兴兵，也无战意。”

“早些年武皇帝议以并州开设让匈奴百姓入住，朕那时提议不仅仅是匈奴百姓，其他各部，凡有意入大魏居住者，愿守大魏之法，即为大魏之民，皆可定居大魏。然这些年并州所住之人，以匈奴人居多，不仅是因为大魏与匈奴交好，更因大魏之政策不为其他各族所知。”

“朕会与匈奴的辛冉可汗和丹阳公主议定大魏往后与各部族的商贸往来，在此之前，以来往各族之商人传递消息，大魏，开放大魏之国土，无论何人，入大魏者，只要守大魏之法度，便为大魏之民，开荒授田，大魏百姓有的，他们都会有。”

“更该让商队们告诉异族的百姓，我们大魏的百姓过的是什么日子。如此一来，何悉民族百姓不入大魏。”神棍忽悠这种事，墨问那是过来人，补充地了一句。

曹盼点了点头，一眼扫过众臣，“诸卿觉得可行否？”

“陛下，臣只担心，非我族类，必有异心，倘若让异族之人入大魏，其中混入了间谍，将大魏消息传递出去，再里应外合，大魏岂非危矣。”曹仁板着一张脸表露自己的态度，颇是忧心。

“间谍，异族会有间谍进入大魏，叔叔以为，今之大魏有没有异族的间谍，益州的间谍？朕不管是在异族之内还是益州皆有间谍在内，谁不想将间谍除尽，可又如何除得尽。间谍几人，能为大魏所用之人又为几人？账是要算，也得要看怎么的算。”曹盼没有正面说曹仁的担心没有道理，但是，有些事情怕是没有用的，更不因为怕，而不去做。

利与弊，凡事皆有两面性，端看是利大弊，还是弊大于利。

引异族入大魏在曹盼看来就是利大于弊，所以曹盼要去做。

曹仁听着无可反驳，曹盼言之有理，他又岂能无理取闹。曹仁作揖道：“但听陛下吩咐。”

“此事还得要细细拿个周全的章程。”曹盼把意思提了出来，但是还有很多地方需要完善。大方向她指出，余下的就让他们去补充。